醫(yī)療器械技術審評工作是醫(yī)療器械注冊工作的重要組成部分

醫(yī)療器械技術審評工作是醫(yī)療器械注冊工作的重要組成部分,是醫(yī)療器械審評審批的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)療器械技術審評為藥品監(jiān)督管理部門的醫(yī)療器械注冊提供技術支撐,保證了患者使用醫(yī)療器械的性能,同時也是一個國家醫(yī)療器械監(jiān)督管理水平和行業(yè)進步與發(fā)展水平的重要標志。

我國的省級二類醫(yī)療器械技術審評機構成立的較晚。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展,不斷地加大審評人員隊伍建設,大力引進高水平技術人才,不斷充實審評力量,提升審評員隊伍總體水平,醫(yī)療器械技術審評機構已經(jīng)比較完善。目前省級醫(yī)療器械技術審評機構能夠較好、按時完成技術審評,為醫(yī)療器械注冊部門提供強有力的技術支撐,但制約其深入發(fā)展的因素也逐步凸顯。本文對我國二類醫(yī)療器械技術審評發(fā)展的現(xiàn)狀及制約其進一步發(fā)展的因素進行了分析,并探討了解決對策,以進一步減少審評時間,提高審評效率。

完善的法律法規(guī)體系是開展內(nèi)窺鏡攝像機等醫(yī)療器械技術審評工作強有力的支撐和依據(jù)。經(jīng)過多年的努力,目前我國已形成了一套比較完整的醫(yī)療器械法律法規(guī)體系。標志著我國醫(yī)療器械注冊管理法規(guī)體系逐步完善,為醫(yī)療器械注冊管理工作提供了制度保障,同時也為醫(yī)療器械企業(yè)和醫(yī)療器械技術審評機構的提供了良好的法規(guī)基礎。

組織機構在機構和人員上保證了醫(yī)用冷光源等醫(yī)療器械技術審評工作的順利開展。十幾年來,政府對對二類醫(yī)療器械技術審評工作的日益重視,不斷加大投入,加強審評隊伍建設,加強對審評人員的培訓和繼續(xù)教育。根據(jù)實際注冊申報數(shù)量情況,通過增加人員編制、借調(diào)、招聘等方式引進人才,優(yōu)化審評結構,擴充技術審評力量,建立審評隊伍。

審評機構針對醫(yī)療器械審評專家創(chuàng)建微信群,針對申請人創(chuàng)建QQ群,搭建一個及時的溝通交流平臺。

通過醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會培訓班、審評機構官網(wǎng)對醫(yī)療器械注冊審評過程中共性問題進行解答,預防類似問題重復出現(xiàn),在一定程度上縮短審評周期,提高了審評工作效率??紤]到企業(yè)水平參差不齊,多數(shù)企業(yè)對審評環(huán)節(jié)、發(fā)補通知內(nèi)容及相關法規(guī)問題等存在諸多疑惑,審評機構通過電話、網(wǎng)絡和現(xiàn)場咨詢等方式與企業(yè)交流、溝通,為企業(yè)答疑咨詢,獲得了企業(yè)的高度關注和認可。

國產(chǎn)醫(yī)械面對的挑戰(zhàn)和機遇

明確瞄準醫(yī)療器械科技發(fā)展,建設創(chuàng)新基地,建立產(chǎn)學研協(xié)同機制進行系統(tǒng)部署。

據(jù)利昂醫(yī)療的總工程師介紹,國家知識產(chǎn)權局發(fā)文明確的2018年國家、扶持的十大產(chǎn)業(yè),其中在健康產(chǎn)業(yè)的分支醫(yī)療器械中,一共有6大類醫(yī)療器械將扶持。由此來看,在國家經(jīng)濟轉型的關鍵時期,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為實體經(jīng)濟的領域,將支持。與會專家也表示,國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)進入到迅猛發(fā)展期。在政策支持、技術下,國產(chǎn)醫(yī)療器械進口替代將按下快捷鍵,性價比高的中國制造將對國際大品牌在全球范圍發(fā)起更強有力的挑戰(zhàn)。

選擇在人才、學科和資源等方面優(yōu)勢單位,聚焦健康中國建設、醫(yī)療體制改革的戰(zhàn)略需求,建設和培育一批創(chuàng)新醫(yī)療器械創(chuàng)新平臺,是未來國產(chǎn)創(chuàng)新科技發(fā)力的關鍵。

優(yōu)化科技創(chuàng)新布局、建設高水平科技創(chuàng)新基地、營造科研創(chuàng)新氛圍、落實創(chuàng)新醫(yī)療器械專項資金支持。像是南京利昂醫(yī)療在產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展、智能、技術推動的新形勢下,國產(chǎn)醫(yī)療器械創(chuàng)業(yè)者可以厘清產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡,聚焦創(chuàng)新能力,生產(chǎn)出如醫(yī)用冷光源、氣腹機等富有自主創(chuàng)新的設備。

國產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)要走向全球、走向發(fā)展道路,不僅要注重研發(fā)和技術創(chuàng)新,更需要提高知識產(chǎn)權申報和保護工作水平,積極開展知識產(chǎn)權全球化布局。

隨著我國科學技術水平的提高,以“低值”為主的產(chǎn)品結構也將發(fā)生變化

新醫(yī)改政策刺激中低端醫(yī)療器械快速成長,新醫(yī)改啟動以來,中低端醫(yī)療耗材、POCT(即時檢驗)、基層實驗室等領域的市場增量明顯,醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)越來越重視基層市場,已經(jīng)顯現(xiàn)出市場的變化。

創(chuàng)新醫(yī)療器械審評審批速度、注冊人制度試點持續(xù)推進,巨大的政策利好、良好的法規(guī)環(huán)境讓行業(yè)感受到時代的到來。

國產(chǎn)DR等自主創(chuàng)新醫(yī)療器械不斷涌現(xiàn),近年來,國家陸續(xù)出臺對國產(chǎn)醫(yī)療器械的鼓勵政策,良好的政策激勵使國產(chǎn)醫(yī)療器械行業(yè)備受鼓舞。可以預見,未來3年~5年,一定會有大批國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品問世,諸多醫(yī)療行為會因為新技術和新產(chǎn)品的出現(xiàn)而發(fā)生改變。

利昂醫(yī)療的總工程師表示,隨著國際市場需求的變化和我國倡議引導,我國醫(yī)療器械出口勢頭良好。且隨著我國科學技術水平的提高,以“低值”為主的產(chǎn)品結構也將發(fā)生變化。

醫(yī)療器械第三方服務興起,據(jù)推算,醫(yī)療器械服務市場將會有1000億元的市場容量。醫(yī)學影像、檢驗、血液凈化、病理依然是“第三方化”的主要領域;醫(yī)療資產(chǎn)管理、維修整體解決方案、費用打包等第三方服務模式將越來越多;物流平臺等新興的第三方集約化服務模式將會涌現(xiàn)。

國產(chǎn)DR突破現(xiàn)有狀況的方式

國產(chǎn)DR廠家要突破現(xiàn)狀,就要走一條外向發(fā)展的道路,通過自身技術積累,積極參與到世界范圍內(nèi)技術標準的制定和市場的競爭。

中國DR行業(yè)雖說是高速向前發(fā)展,但是整個行業(yè)產(chǎn)能過剩問題愈來愈凸顯,這進一步加劇了價格戰(zhàn)。產(chǎn)品品質(zhì)愈發(fā)得不到保證,口碑日漸下滑。延長保修、設備入股、融資租賃等等手段都無法扭轉行業(yè)走向健康發(fā)展道路。目前行業(yè)內(nèi)需要進行大范圍的整合。

目前中國國產(chǎn)DR市場預示著行業(yè)進入到一個高速拐角處。整合、創(chuàng)新、外向發(fā)展是根本方向。

未來,技術逐步有償開放,走向雙贏將是方向。隨著市場的發(fā)展,長遠來看,價值鏈整合是發(fā)展方向。

在大尺度上看,整個工業(yè)社會以來,技術與產(chǎn)品創(chuàng)新是王道。走出去,從供給側改革改變世界大格局。技術,代表著整個行業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品,是技術的載體。技術創(chuàng)新基礎上的產(chǎn)品創(chuàng)新,其根源于滿足客戶的需求,才能夠被客戶選擇,采用各類模式創(chuàng)新獲得的短期關注,會被客戶拋棄,要發(fā)展,技術與產(chǎn)品創(chuàng)新是方向。